Законопроект Калифорнии стремится привести депозитную систему в соответствие с рынками

Oct 30, 2023

Закон SB 353 направлен на защиту компаний по переработке отходов от серьезных рыночных колебаний, которые стали причиной закрытия многих предприятий. | Сюзанна Поммер/Shutterstock

Недавно внесенный в Сенат Калифорнии законопроект изменит порядок расчета регулирующими органами штата суммы денег, уплачиваемых за разливку и переработку отходов предприятиями, помогая этим компаниям избежать огромных финансовых потерь при резком падении стоимости металлолома.

Законопроект Сената № 353 также расширит программу выкупа контейнеров в Калифорнии, добавив залог за все контейнеры со 100% соком, включая те бутылки емкостью 46 унций и больше, которые в настоящее время не включены в программу.

Калифорнийская выкупная стоимость (CRV), система выкупа бутылок и банок Золотого штата, требует, чтобы правительство штата обеспечивало обработку платежей за бутылки и места выкупа, чтобы преодолеть финансовый разрыв между затратами на ведение бизнеса и доходами, которые они получают от продажи пластикового лома. , стекло и алюминий.

Но формула, которую должен использовать Калифорнийский Департамент по переработке и восстановлению ресурсов (CalRecycle), не обязательно может идти в ногу с бурными рынками, на которых цены на металлолом быстро растут и падают.

Действующий закон штата требует, чтобы CalRecycle основывал эти платежи на стоимости лома за предыдущие 12 месяцев, а это означает, что если цены на тюки внезапно упадут, платежи CalRecycle не будут отражать доходы, которые компании в реальном времени получают от продажи тюков.

На протяжении многих лет в Калифорнии повсеместно закрывались центры выкупа, и многие розничные торговцы отказываются выкупать контейнеры в своих магазинах. В результате у потребителей во многих местах нет удобных способов вернуть свои депозиты в размере никеля и десятицентовика.

Введенный сенатором Биллом Доддом, штат Напа, 8 февраля, SB 353 позволит CalRecycle основывать платежи за обработку на средней стоимости металлолома за предыдущие три месяца, а не на среднем значении за предыдущие 12 месяцев.

Законопроект также добавит в программу более крупные контейнеры для фруктового сока, начиная с 1 января 2024 года.

«Создание стимула для людей перерабатывать эти контейнеры поможет уменьшить количество отходов, которые мы сейчас просто закапываем бульдозерами в землю», — заявил Додд в пресс-релизе. «Этот законопроект также обеспечит финансовую поддержку центрам переработки и переработчикам, одновременно помогая потребителям максимизировать возможности погашения залога за тару для напитков».

Марк Мюррей, исполнительный директор правозащитной группы «Калифорнийцы против отходов» (CAW), поддерживает SB 353. Его группа уже давно пользуется влиянием среди законодателей Сакраменто, занимающихся переработкой отходов.

Мюррей сказал, что CalRecycle в январе подсчитала, что текущая стоимость переработки контейнеров CRV составляет около 555 долларов за тонну, а средняя стоимость лома — 470 долларов за тонну, что приведет к выплате за переработку в 2023 году в размере 85 долларов за тонну. Но этот расчет стоимости металлолома частично основан на высоких ценах, наблюдавшихся в первой половине 2022 года. Впоследствии в том же году эти цены рухнули.

В результате, по словам Мюррея, оплата за переработку в настоящее время сильно отстает от необходимой: дефицит составляет около 345 долларов за тонну. По его оценкам, если бы CalRecycle смогла просмотреть цены только за последние три месяца, плата за обработку составила бы около 430 долларов за тонну, а не 85 долларов.

Проблема расчета платежей при обработке была признана в течение многих лет.

«Мы выступаем за подобные изменения в расчете платежей за обработку с 2016 года, когда мы впервые подготовили отчет, в котором объяснялось, как эти платежи наносят ущерб центрам переработки и приводят к их банкротству», — сказала Сьюзан Коллинз. президент Института переработки контейнеров (CRI), который выступает за введение счетов за бутылки.

Она отметила, что «теперь среди заинтересованных сторон существует широкое согласие в том, что это изменение будет полезно для предприятий по переработке отходов и потребителей в Калифорнии».

Коллинз добавил, что сейчас в Калифорнии насчитывается 1267 центров выкупа по сравнению с 1777 в середине 2016 года.

Что касается бизнеса, Калифорнийская корпорация по переработке пластмасс (PRCC), которая занимается торговлей тюками ПЭТ, также поддерживает SB 353.